El Gobierno del presidente Abelardo de la Espriella radicó un proyecto de 36 páginas dentro de la Ley de Rescate Fiscal para suprimir o fusionar 105 entidades del Estado, pasando de 209 a 104 organismos para ahorrar $8,6 billones. El plan pide facultades extraordinarias por seis meses al Congreso para modificar la nómina y la estructura pública.
Las dependencias del Gobierno Nacional, bajo la directriz del presidente Abelardo de la Espriella, estructuraron un proyecto de ley de 36 páginas encaminado a reconfigurar el aparato estatal mediante la supresión, fusión o eliminación de 105 entidades públicas. La iniciativa de reforma administrativa busca reducir la estructura del Ejecutivo de 209 a 104 organismos del orden nacional, estimando un impacto fiscal que generaría un ahorro de 8,6 billones de pesos mediante la integración de competencias institucionales hoy dispersas en varias dependencias.
El articulado presentado al Congreso de la República —incorporado en el artículo 7 de la denominada Ley de Rescate Fiscal— solicita la concesión de facultades extraordinarias al jefe de Estado por un periodo de seis meses. De ser aprobadas por mayoría absoluta en ambas cámaras, estas atribuciones permitirían al mandatario modificar estructuras, nombres, objetivos y plantas de personal, además de suprimir empleos vacantes, reasignar competencias presupuestales y crear nuevas dependencias sin trámite legislativo individual, emulando la reestructuración de 465 entidades ejecutada en febrero de 2003 durante el gobierno de Álvaro Uribe Vélez.
Pese a la reducción en el número de agencias, superintendencias y direcciones, el diseño gubernamental mantendrá un total de 18 ministerios mediante procesos de fusión y creación. El plan proyecta la unificación del Ministerio de Educación con el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, así como la integración del Ministerio de Cultura con el Ministerio del Deporte. Paralelamente, se plantea la creación del Ministerio de la Presidencia, Democracia, Convivencia y Gobernanza —que asumirá las funciones del Departamento Administrativo de la Presidencia— y el Ministerio de Desarrollo Social, Inclusión, Ciudadanos y Familia, entidad que absorberá las responsabilidades del Departamento de Prosperidad Social (DPS) y competencias del ICBF.
En lo relativo a los departamentos administrativos, la reforma contempla reducir las seis estructuras actuales a dos dependencias generales: el Departamento Administrativo de Planeación, Inversión y Desarrollo Nacional —que sustituirá al DNP— y el Departamento Administrativo de Información, Estadística y Evidencia Pública, en reemplazo del DANE. La solicitud de facultades extraordinarias al Ejecutivo ha generado reservas en los sectores legislativos, al considerar que la concentración de competencias para modificar la nómina estatal y la imposición de gravámenes incluidos en la norma impactan las facultades ordinarias fijadas en el artículo 150 de la Constitución Política.
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