En el límite del plazo legal, la plenaria de la Cámara avaló los artículos devueltos de la reforma pensional sobre semanas para mujeres, fondos privados y el Pilar Contributivo. Durante la jornada, la oposición presentó una contrarreforma de 17 artículos, mientras la Corte Constitucional se alista para revisar el procedimiento final.
En una jornada decisiva en la plenaria de la Cámara de Representantes adelantada este miércoles 28 de octubre de 2026, la corporación dio cumplimiento a los requerimientos emitidos por la Corte Constitucional para subsanar el vicio de procedimiento que mantenía en suspenso nueve artículos del texto de la reforma pensional. A pocas horas de que se venciera el término perentorio fijado por el alto tribunal, la célula legislativa evacuó el paquete normativo en revisión, garantizando que el articulado final conserve una coincidencia exacta con el texto previamente aprobado por la plenaria del Senado de la República.
La estrategia legislativa adoptada por las mayorías de la Cámara se concentró en desestimar las modificaciones planteadas para evitar la convocatoria de una comisión de conciliación entre ambas cámaras, mecanismo que habría puesto en riesgo los tiempos de la norma o llevado a su expedición por vía gubernamental, como ocurrió con el Presupuesto General de la Nación de 2027.
Mediante la negación sistemática de las proposiciones alternativas y el retiro de los textos en cuestión por parte de sus promotores, la plenaria dejó intactos los nueve temas evaluados por la Corte, entre los que figuran la reducción progresiva de las semanas de cotización exigidas a las mujeres con hijos, las normas de inversión y administración del ahorro en los fondos privados, el régimen tributario aplicable a los mesadas, las reglas de gobernanza del Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo y las disposiciones de tratamiento diferencial para comunidades campesinas y étnicas.
A pesar de la línea mayoritaria orientada a no modificar el texto, la sesión contó con amplios debates liderados por sectores independientes y de oposición. La senadora Jennifer Pedraza intervino activamente para respaldar un artículo nuevo enfocado en prevenir conflictos de interés e impedir que los administradores de los fondos privados realicen operaciones de autopréstamo con los recursos de los ahorradores.
Asimismo, la plenaria discutió y finalmente rechazó la proposición que buscaba abolir la comisión del 0,7 % que cobran las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) sobre el total de los activos bajo su gestión. Paralelamente al desarrollo de la votación, la bancada del partido Centro Democrático radicó un proyecto de ley de contrarreforma pensional compuesto por 17 artículos, argumentando que la iniciativa oficial compromete la sostenibilidad fiscal del Estado y restringe la libertad de elección de los afiliados.
Tras la culminación del debate en el Congreso, el expediente regresará a la Sala Plena de la Corte Constitucional, organismo que deberá auditar las actas y verificar si el procedimiento de subsanación cumplió con los estándares de rigor exigidos. De recibir el aval del tribunal constitucional, la reforma pensional mantendrá su entrada en vigor prevista para el 1 de abril de 2027, a la espera de que la Corte resuelva de fondo la solicitud formal presentadas por Colpensiones para diferir dicha vigencia hasta abril de 2028, así como el trámite del incidente de impacto fiscal promovido por el Ministerio de Hacienda.
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